Сегодня: MSK: Курсы: 71.34 руб (+0.84)80.56 руб (+1.34) Нефть: 43.26 (+0.46) Погода: Ясно Ночью в Москве: 18 °C..20 °C Виджет В избранное PDA @ - Почта

Наш сайт NewsRbc.ru заблокировали на территории РФ. Новый сайт NewsRk.ru.

Полномочия органов ФАС России по внеплановым проверкам могут расширить

Полномочия органов ФАС России по внеплановым проверкам могут расширить

Елена Самтынова

Subbotina / Depositphotos.com Помимо законопроекта об ужесточении уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, о чем портал ГАРАНТ. РУ писал ранее, Правительство РФ разработало проекты изменений, направленные  на совершенствование норм антимонопольного законодательства и на дополнение КоАП санкциями за их нарушение.

В частности, поправками в Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ О защите конкуренции (далее – Закон о защите конкуренции) планируется1:

  • предоставить антимонопольным органам право не уведомлять о проведении внеплановой проверки при нарушении требований об организации торгов в  соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции на предмет наличия сговора между заказчиком или организатором торгов и участниками торгов (сегодня антимонопольный орган должен сообщить о планах такой проверки за 24 часа до ее проведения (ч. 13 ст. 25.1 Закона о защите конкуренции));
  • разрешить осуществлять выемку (изъятие) документов и предметов по расследованиям, связанным с установлением антиконкурентных соглашений;
  • позволить брать объяснения у должностных лиц компаний, в отношении которых осуществляются мероприятия по антимонопольному контролю;
  • увеличить срок давности по всем делам об антиконкурентных соглашениях с трех до четырех лет, когда дело возбуждено до истечения трех лет с даты заключения или реализации сговора, а если данные соглашения имеют признаки преступления – до шести лет.
Кроме того, предлагается закрепить право антимонопольного органа на получение персональных данных и данных об абонентах услуг связи. В то же время в Федеральном законе от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ Об оперативно-розыскной деятельности (далее – Закон об ОРД) планируется установить возможность передачи правоохранительными органами результатов оперативно-розыскных мероприятий антимонопольным органам в пределах их ведения.

К указанным сведениям могут допустить экспертов, которых планируют отбирать по решению комиссии (не только в рамках заключения госконтрактов согласно ч. 4 ст. 42.1 Закона о защите конкуренции), и предоставить им право на ознакомление с материалами дел, составляющих охраняемую законом тайну, а также с персональными данными, со сведениями об абонентах услуг связи в необходимом для их работы объеме. Кроме того, предусмотреть обязанность экспертов не разглашать указанные сведения под условием ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В качестве превентивной меры предусматривается изменение в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе), которое обяжет заказчиков при извещении об осуществлении закупки в единой информационной системе предупреждать поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства в сфере закупок, антимонопольного и антикоррупционного законодательства.

Также не исключено, что контроль за недобросовестными юрлицами, нарушившими ст. 11 Закона о защите конкуренции, будет организован посредством ведения специального реестра. В такой реестр не будут включать информацию об освобожденном от административной ответственности лице вследствие его добровольного заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

По вопросам освобождения от административной ответственности виновных лиц или снижения административного штрафа в Законе о защите конкуренции предлагается урегулировать порядок фиксации заявлений (в том числе в электронном виде), поскольку такие основания могут возникнуть лишь в зависимости от очередности признания в участии в картелях, например, если заявления направлены одновременно двумя или более участниками соглашения в федеральный и в территориальный антимонопольный орган, первым будет считаться заявление, поданное в федеральный антимонопольный орган.

В случае принятия закона о внесении изменений в Законы о защите конкуренции, о контрактной системе и об оперативно-розыскной деятельности, его вступление в силу запланировано по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением положений о реестрах участников незаконных соглашений, которые предлагается ввести в действие с 1 января 2021 года.

За препятствие проведению внеплановых проверок незаконных соглашений, для которых не предусмотрено предварительное уведомление проверяемого лица (ч. 14 ст. 25.1 Закона о защите конкуренции), в том числе в сфере гособоронзаказа, по которому ответственность для военнослужащих за такие правонарушения законопроектом планируется ввести на общих основаниях, в КоАП РФ намерены2 предусмотреть специальные санкции. Существующие в административном законодательстве штрафы в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ) для юрлиц, противодействующих таким проверкам, авторы законопроекта считают недостаточно предпринимаемыми мерами. В этой связи конкретно за воспрепятствование проведению должностным лицом антимонопольного органа проведения проверки заключения незаконного соглашения предлагается установить штрафы:

  • для физлиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб.;
  • для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
  • для юрлиц – от одной тысячной до одной сотой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествовавший году, в котором было выявлено административное правонарушение, но не менее 50 тыс. руб. Расчет штрафа для юрлиц планируется применять предусмотренный примечанием 4 к ст. 14.31 КоАП РФ.
Помимо этого, примечание 5 к ст. 14.32 КоАП РФ может подвергнуться корректировке в части возможности назначения административного штрафа в минимальном размере не только юрлицам, выполнившим во второй и третьей очереди условия для смягчения такого штрафа. А также дополнить указанную статью примечанием 7, определяющим понятие организатора ограничивающего конкуренцию соглашения. Под таким лицом планируется понимать лицо, организовавшее заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, либо руководившее реализацией такого соглашения. А не может быть таковым лицо, координирующее экономическую деятельность.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 848392-7 О внесении изменений в Федеральный закон О защите конкуренции и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

2 С текстом законопроекта № 848369-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

← Предыдущая новостьСледующая новость →

  • Комментарии (0)
avatar

Введите ссылку

Введите текст ссылки

Введите ссылку

Введите ссылку (youtube.com)

Войдите через социальную сеть
или анонимно
Создавать опрос могут только зарегистрированные пользователи.

Идёт загрузка...

Никто ещё не оставил комментариев, станьте первым.

Система Orphus Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter

Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
или скопируйте готовый код:

Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах.
Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
Раздел: Общество

Полномочия органов ФАС России по внеплановым проверкам могут расширить


Опубликовано: 2019-12-02 18:11:10

Елена Самтынова

Subbotina / Depositphotos.com Помимо законопроекта об ужесточении уголовной... Подробнее »


Работа. Резюме / Вакансии

Специалист
Резюме: Санкт-Петербург
з/п не указана
7 Июля 2020
Директор завода
Резюме: Москва
от 200000
7 Июля 2020
Воспитатель
Резюме: Таганрог
з/п не указана
7 Июля 2020
Социальный работник
Резюме: Петрозаводск
з/п не указана
6 Июля 2020
Логопед
Резюме: Москва
з/п не указана
6 Июля 2020

Новости по теме: - Общество

07.07.2020- комм
Президент Бразилии сообщил о наличии симптомов COVID-19

Фото: ZumaTASS Президент Бразилии Жаир Болсонару заявил, что у него наблюдаются симптомы коронавирусной...
07.07.2020- комм
Более 300 свертков с наркотиками изъяли у мужчин на севере Москвы

Фото: Москва 24/Антон Великжанин Полицейские провели задержание подозреваемых в сбыте наркотиков...
07.07.2020- комм
В КНДР отказались вести переговоры с США

Фото: EPATASS/FAZRY ISMAIL В КНДР сообщили об отказе вести переговоры с США. Об этом передает...
07.07.2020- комм
Адвокат Ефремова сообщил о наличии доказательств невиновности актера

Фото: Пресс служба Таганского суда/ТАСС Адвокат Михаила Ефремова Эльман Пашаев сообщил об имеющихся...
07.07.2020- комм
В Москве скончались 24 пациента с коронавирусом

Фото: Москва 24/Антон Великжанин В Москве скончались 24 пациента с подтвержденной пневмонией и...
07.07.2020- комм
Очередное унижение Бастрыкина

Великобритания ввела санкции против россиян впервые с момента выхода из Европейского союза. Они вводятся против...
07.07.2020- комм
Москвичи смогут оплатить проезд в метро другому человеку в рамках благотвор...

Фото: Москва 24/Антон ВеликжанинМосквичи смогут оплатить проезд в подземке другому человеку в рамках...

|
 

Получить Виджет "Топ новости" Обновить

Автомобили с пробегом

ГАЗ - ГАЗель ГАЗ - ГАЗель

2006 г.вып, 2400 см3, 150л.с.

150 000 км

цена: 280 000 руб

ВАЗ (LADA) - 2112 ВАЗ (LADA) - 2112

2006 г.вып, 1600 см3, 90л.с.

20 000 км

цена: 94 000 руб

Volkswagen - Passat Volkswagen - Passat

2005 г.вып, 2000 см3, 140л.с.

300 000 км

цена: 440 000 руб

Subaru - Forester Subaru - Forester

2008 г.вып, 2500 см3, 230л.с.

139 001 км

цена: 630 000 руб

Mitsubishi - Lancer Mitsubishi - Lancer

2007 г.вып, 1500 см3, 109л.с.

79 000 км

цена: 385 000 руб

Погода в Москве - сегодня


Москва
Ясно 07 июля в вторник
Ночью 18 °C..20 °C
ветер 1 – 3 м/c южный

Ясно 07 июля в вторник
Утром 25 °C..27 °C
ветер 2 – 4 м/c юго-восточный

Ясно 07 июля в вторник
Днем 28 °C..30 °C
ветер 4 – 6 м/c юго-восточный

Дождь 07 июля в вторник
Вечером 21 °C..23 °C
ветер 0 – 2 м/c северо-западный

Киев
Ясно 07 июля в вторник
Ночью 20 °C..22 °C
ветер 0 – 2 м/c юго-восточный

Ясно 07 июля в вторник
Утром 25 °C..27 °C
ветер 1 – 3 м/c юго-восточный

Дождь 07 июля в вторник
Днем 25 °C..27 °C
ветер -1 – 1 м/c южный

Дождь 07 июля в вторник
Вечером 15 °C..17 °C
ветер 6 – 8 м/c западный

Минск
Дождь 07 июля в вторник
Ночью 17 °C..19 °C
ветер 2 – 4 м/c западный

Дождь 07 июля в вторник
Утром 14 °C..16 °C
ветер 5 – 7 м/c северо-западный

Пасмурно 07 июля в вторник
Днем 15 °C..17 °C
ветер 5 – 7 м/c северо-западный

Дождь 07 июля в вторник
Вечером 13 °C..15 °C
ветер 4 – 6 м/c западный

Погода в других городах

Курсы валют

25/06 26/06
USD
68,838 +0,628  69,466
EUR
77,759 +0,300  78,059
UAH
25,817 +0,227  26,044
CZK
29,166 +0,015  29,181
AZN
40,517 +0,370  40,886
GBP
85,930 +0,486  86,416
AMD
14,320 +0,092  14,412
KZT
17,126 +0,045  17,171
KGS
91,766 +0,937  92,702
CNY
97,303 +0,838  98,141
MDL
39,676 +0,513  40,189
XDR
95,100 +0,990  96,090
JPY
64,615 +0,182  64,797
БВК
36,716 +0,305  37,021
→ Информер курса валют

Поздравления на телефон


 

Рейтинг@Mail.ru